齐鲁网·闪电新闻1月13日讯 随着城镇化进程加快和工程建设活动增多，第三方施工违规挖掘、保护责任落实不到位、部门协同监督管理机制不完善、公众安全意识不足等问题日渐突出，成为引发燃气安全事故的主要风险点。为有效防范第三方破坏引发的燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和城市运行稳定，山东省住房和城乡建设厅起草《山东省燃气管道设施保护办法》（以下简称《保护办法》），《保护办法》于2026年3月1日起施行。
《保护办法》严格规划、建设许可审查与竣工验收管理，要求验收合格后按规定备案并移交项目档案。结合管道输配压力实施分级保护，按照《燃气工程建设项目规范》划定安全保护范围与控制范围，禁止在安全保护范围内从事危及燃气管道设施安全的行为。针对第三方施工风险，明确施工前应查询管道资料，签订保护协议，制定保护方案，依规办理施工许可，现场确认并完成技术交底。
《保护办法》明确要求建立“燃气管道设施信息监管平台”。这就好比给每一段沉睡的地下管道都装上了“电子身份证”和“GIS 定位”。管道燃气经营企业要把所有管道的走向、深度、材质实时上传，和政府信息平台打通。实施工程单位开工前，鼠标一点，地下情况一目了然。这不仅是为保护管道，更是为了让施工不再“盲目”。
《保护办法》规定，建筑设计企业开工前应当查询燃气管道设施信息，与管道燃气经营企业签订燃气管道设施保护协议、共同制定保护方案，施工前与管道燃气经营企业对接，由企业指派专人进行现场交底和监护。还规定“实施工程单位在燃气管道设施安全保护范围内动土施工前，应当结合设计文件和管道燃气经营企业的交底内容，对地下燃气管道设施进行探挖复核，在现场做好临时警示标识，明确管道埋深、走向及防护方位”。这就好比医生做手术前必须做 CT 精准定位一样，实施工程单位不能只看图纸，必须在机械作业前，先人工挖开“样洞”，精准确认管道信息，做到“不探挖、不进机”。
《保护办法》明确，“因设计变更、实施工程的方案调整，影响地下燃气管道设施运行安全的，实施工程单位应当立即通知管道燃气经营企业，及时修订保护方案”，这就是解决探挖发现真实的情况和图纸不一致该怎么办的问题，明确要求实施工程单位绝不能拿着“老黄历”开“新车”，更不能抱着侥幸心理硬干。
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