人民网海口12月26日电(记者李学山)12月26日下午,海南省新闻办举行《海南省燃气办理法令》(以下简称《法令》)方针解读新闻发布会,海南省住建厅、省人大常委会法工委等单位相关负责人就《法令》介绍有关状况并答记者问。
燃气与人民大众日子、与社会经济展开休戚相关,跟着燃气的遍及和使用,已成为城乡出产日子不可或缺的重要保证,燃气管道建造、燃气保证服务渐渐的变成了重要的城市生命线和民生保证工程。一起,燃气安全事关人民大众的生命财产安全,近些年,全国一些当地发生了燃气安全事故,燃气安全问题逐渐进入大众视界,引发各界重视。
党中央、国务院对城市燃气管道老化更新改造等市政根底设施建造、燃气安全专项整治等作业,屡次作出作业部署、提出明晰要求。上一年8月以来,住建部、应急部、商务部等有关部委一起树立全国燃气作业专班,统筹推动全国乡镇燃气安全专项整治作业。
近年来,跟着《中华人民共和国安全出产法》《乡镇燃气办理法令》等上位法相继修订施行,对燃气办理作业提出了新的要求。海南现行《法令》自2013年修订距今已有11年,部分条款已不再契合海南实践。
海南省住建厅党组成员、副厅长汪科介绍说,海南省委、省政府、省人大常委会分外的重视燃气法制保证作业,将《海南省燃气办理法令》修订归入2024年立法方案。该厅作为起草单位,将《法令》修订作业列为全厅的大事、要事来抓,安排资深专家、威望团队全程参加,协同省司法厅、省人大常委会法工委广泛展开省内外立法调研,最大极限地考虑了海南燃气职业的难点、堵点问题,充沛学习了外省燃气办理的先进经验做法。
在海南省人大常委会、省司法厅及各有关方面的严密协作、一起推动下,2024年11月29日,海南省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议正式审议经过《海南省燃气办理法令》,新修订《法令》将于2025年1月1日起正式施行。
汪科表明,《法令》的修订施行是当下职业展开的迫切需求,关于标准海南燃气商场次序、维护燃气用户和燃气运营者合法权益、保证大众生命财产安全以及促进燃气作业高水平质量的展开具有极端重大意义。
一是完善燃气办理机制。燃气安全办理链条长、规模广,触及多个办理部门,自上一年8月全国乡镇燃气安全专项整治作业展开以来,从中央到当地由上至下依照《全国乡镇燃气安全专项整治作业方案》要求逐渐明晰各部门责任分工。《法令》进一步明晰县级以上人民政府有关部门的责任,有利于树立起责任明晰、权限明晰、掩盖全面的燃气办理体制。构成有用处理“问题环境”等6大要点内容的法制保证和长效机制。
二是促进燃气作业展开。燃气作业展开联络国计民生,既需求政府做好燃气展开规划、加大燃气根底设施投入,也需求燃气运营者增强运营才能,提高燃气供给才能、扩展燃气供给规模、添加燃气供给稳定性。《法令》重视健全燃气规划和建造准则,为海南燃气作业的高水平质量的展开奠定准则根底。
三是标准燃气职业次序。燃气职业展开在充沛的使用商场机制效果的一起,也要根据燃气的公用作业特点进行标准化办理,需求在燃气标准化运营与商场自由化竞赛之间获得平衡。《法令》明晰燃气运营实施运营答应准则,在强化监管的前提下鼓舞恰当竞赛,有利于树立公平公平、一致敞开、竞赛有序的燃气职业新次序。
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